Какую роль играет страховой стаж при заключении договора о приемной семье?
Приемная семья — одна из форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая предусматривает определенно выгодные условия при заключении договора о приемной семье.
Во-первых, приемный родитель или приемные родители имеют право работать. Во-вторых, при заключении договора о приемной семье, приемному родителю засчитывается страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии.
Итак, в соответствии со статьей 152 Семейного кодекса Российской Федерации, приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, осуществляемые по договору о приемной семье, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре.
Необходимо отметить, что договор о приемной семье, заключенный между органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), является гражданско-правовым, а не трудовым.
Гражданско-правовой договор — это соглашение между физическим лицом и юридическим лицом.
Трудовой договор — это договор между работником и работодателем, который устанавливает их взаимные права и обязанности.
Отличия между трудовым и гражданско — правовым договором
Условия | Трудовой договор | Гражданско-правовой договор |
1 | 2 | 3 |
Оформление приема на работу | Прием на работу производится путем издания приказа работодателя. Работник принимается на должность в соответствии со штатным расписанием. Работодатель вносит запись в трудовую книжку работника о приеме его на работу | Работник (исполнитель) приступает к работе после заключения договора на оказание услуг. В договоре указывается выполняемая работа или оказываемая услуга. Приказ о приеме на работу не издается, запись в трудовую книжку не вносится |
Выполняемая работа | В трудовом договоре указывается профессия в соответствии со штатным расписанием или конкретная трудовая функция. Работник выполняет работу, определенную трудовым договором, лично | В договоре указывается индивидуальное конкретное задание. Работа может выполняться с привлечением третьих лиц (если это разрешено договором) |
Подчинение внутреннему трудовому распорядку | Работник подчиняется внутреннему трудовому распорядку. За ненадлежащее выполнение распоряжений работодателя работник может нести дисциплинарную ответственность | Работник не подчиняется внутреннему распорядку и не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности |
Оплата труда | В трудовых отношениях обычно применяются тарифные ставки и оклады | Заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги (выполненные работы) в сроки и в порядке, которые указаны в договоре |
Предоставление отпуска | Предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск | Отпуск не предоставляется |
Социальные гарантии | Оплачивается период временной нетрудоспособности; производятся выплаты, связанные с материнством; работник подлежит обязательному пенсионному, медицинскому и социальному страхованию | Работник (исполнитель) подлежит обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. Период временной нетрудоспособности не оплачивается. Выплаты, связанные с материнством, не производятся |
Регулирование отношений | Отношения между работником и работодателем регулируются трудовым законодательством | Отношения между заказчиком и исполнителем регулируются гражданским законодательством |
Так в чем же отличие непрерывного трудового стажа от страхового стажа? Главный признак страхового стажа — уплата страховых взносов.
Трудовой стаж — это время (продолжительность) трудовой или другой общественно полезной деятельности работника. Является основанием для возникновения права на пенсионное обеспечение, получение пособия по временной нетрудоспособности, а также получение заработной платы. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
Страховой стаж — это учитываемая суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации для определения права на трудовую пенсию.
Страховой стаж является одним из условий назначения трудовой пенсии по старости и должен быть не менее пяти лет. Если гражданин не имеет пяти лет страхового стажа, то он не будет иметь права на получение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на застрахованных лиц, граждан Российской Федерации, распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг. При этом право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов. Кроме того, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что физические лица, получившие вознаграждения от организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных договоров гражданско-правового характера, самостоятельно исчисляют и уплачивают налог на доходы физического лица.
Налоговыми агентами признаются российские организации, имеющие обособленные подразделения, которые обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
Согласно положению Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Таким образом, поскольку на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, время ухода за приемными детьми может включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом основанием для исчисления стажа указанной категории граждан является договор о передаче ребенка или детей на воспитание в приемную семью с отметкой о его исполнении и справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а с 01.01.01 — об уплате единого социального налога (взноса).
Я.А. Крымская , ведущий специалист, методист отдела по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей